V Межгосударственная научно-практическая конференция
РЕЗОЛЮЦИЯ
V Межгосударственной научно-практической конференции
"Проблемы санитарной охраны территорий и госсанэпиднадзора на транспорте в современных условиях"
9 сентября 2004 г. Российская Федерация, г. Санкт-Петербург
Участники V Межгосударственной научно-практической конференции "Проблемы санитарной охраны территорий и госсанэпиднадзора на транспорте в современных условиях" государств-участников СНГ от Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Узбекистан, Украины, а также Латвии, Литвы, Эстонии при участии Исполнительного Комитета СНГ, Европейского регионального Бюро ВОЗ, Международной Организации Труда по результатам состоявшегося обсуждения проблем, связанных с сотрудничеством и взаимодействием стран Содружества по предупреждению заноса и распространения инфекционных болезней, завоза и реализации санитарно-опасных товаров и грузов, чрезвычайных санитарно-эпидемиологических ситуаций, имеющих международное значение, в том числе и связанных с актами биотерроризма, констатировали динамичный характер и прогрессирующую актуальность проблем правового, нормативно-методического, информационного, технологического регулирования обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности стран в части санитарной охраны территорий, государственного санитарно-эпидемиологического надзора, охраны и гигиены труда на транспорте.
Решение всех перечисленных научно-практических проблем осуществлялось в порядке выполнения таких основополагающих документов как:
Соглашение о сотрудничестве в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-участников СНГ, принятого Советом по сотрудничеству в области здравоохранения 02.06.95 г. (г. Душанбе);
Резолюция 1-й Межгосударственной научно-практической конференции по проблемам санитарной охраны территорий государств-участников СНГ (Саратов, 1998 г.);
Соглашение о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств-участников СНГ, принятого Советом глав правительств государств-участников СНГ 31.05.01 г. (г. Минск);
Межгосударственная программа сотрудничества в области санитарной охраны территорий государств-участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней на период до 2005 г., принятой Советом по сотрудничеству в области здравоохранения 19.06.01 г. (г. Баку).
Участники конференции отмечают положительную динамику в разработке принципов и содержания теории и практики осуществления санитарной охраны территорий на межведомственном, междисциплинарном и межотраслевом уровне, выраженную в разработке следующих документов:
1. Положение о порядке осуществления информационного обмена между государствами-участниками Содружества Независимых Государств, об эпидемиологическом надзоре за карантинными и другими опасными инфекционными болезнями и о контроле за потенциально опасными для здоровья населения товарами и грузами (утверждены на ХV заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ 03.06.03 г., г. Астана, Республика Казахстан);
2. Положение о Межгосударственном центре генной диагностики и диагностическим технологиям в области карантинных и других опасных инфекционных болезней (утверждены на ХV заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ 03.07.03 г., г. Астана, Республика Казахстан);
3. Методические указания "Медицинский (санитарный) досмотр в пунктах пропуска через Государственную границу государств-участников Содружества Независимых Государств" (утверждены на ХVI заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ 1-2.04.2004 г., г Чолпон-Ата, Кыргызская Республика);
4. Программа сотрудничества государств-участников СНГ по внедрению системы информационного мониторинга обращения потенциально опасных химических веществ, отходов и перевозки грузов в практику работы государственных контрольных органов, функционирующих в портах (морских, речных) и аэропортах, открытых для международных сообщений (утверждена на ХVI заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ 1-2.04.2004 г., г Чолпон-Ата, Кыргызская Республика);
5. Методические рекомендации "Совершенствование санитарной охраны территорий государств-участников Содружества Независимых Государств от завоза и распространения карантинных и других опасных инфекционных болезней, санитарно-опасных товаров и грузов на основе паспортизации их субъектов и эпидемиологического районирования" (утверждены на ХVI заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ 12.04.2004 г., г Чолпон-Ата, Кыргызская Республика).
В современных условиях всевозрастающую роль в санитарной охране территории играет государственный санитарно-эпидемиологический надзор на транспорте государств-участников СНГ.
По итогам состоявшегося обмена мнениями, участники V Межгосударственной научно-практической конференции считают, что главными проблемами в области санитарной охраны территорий стран Содружества, государственного санитарно-эпидемиологического надзора на транспорте, требующими первоочередного решения, являются скрининг, мониторинг и контроль новых опасностей - чрезвычайных ситуаций, имеющих международное значение, в том числе и в случае использования химических, радиологических, биологических агентов, на основе внедрения в практику высоких информационных, диагностических, профилактических технологий, методов современной молекулярной биологии для изучения региональных особенностей генетического кода и быстрой специфичной идентификации штаммов микроорганизмов, являющихся потенциальными агентами биотерроризма.
Участники Конференции одобряют организационное единение функций, санитарно-карантинного контроля на всех видах транспорта, включая и железнодорожный, произведенное в Российской Федерации в целях координирования принципов и технологий его осуществления.
С учетом неблагоприятного эпидемиологического прогноза на ближайшую и среднесрочную перспективу, увеличения миграционной активности населения, всевозрастающих объемов международных перевозок потенциально опасных товаров и грузов и в целях обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности Конференции решила:
1. Рекомендовать Координационному совету по проблемам санитарной охраны территорий государств-участников СНГ от заноса и распространения особо опасных инфекционных болезней:
1.1. Обеспечить консультативно-методическую помощь странам Содружества по использованию принятых на межгосударственном уровне нормативно-методических документов в практическую деятельность;
1.2. Представить на утверждение в установленном порядке Совету по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ разработанный проект Санитарных правил и норм "Санитарная охрана территорий государствучастников Содружества Независимых Государств";
1.3. Подготовить для практического применения в странах Содружества следующие документы:
• Методические указания "Организация, обеспечение и оценка противоэпидемической готовности медицинских учреждений к проведению мероприятий в случае завоза или возникновения особо опасных инфекций, контагиозных вирусных геморрагических лихорадок, инфекционных болезней неясной этиологии, представляющих опасность для населения государств-участников Содружества Независимых Государств и международных сообщений";
• Методические указания "Санитарно-карантинный контроль в морских и речных портах, открытых для международных сообщений";
• Методические указания "Санитарно-карантинный контроль на автомобильных пунктах пропуска через государственную границу государств-участников Содружества Независимых Государств";
• Методические указания "Санитарно-карантинный контроль в аэропортах, открытых для международных сообщений";
• Методические рекомендации "Паспортизация природных очагов чумы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств";
• Методические указания "Организация и проведение эпидемиологического надзора в природных очагах чумы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств".
1.4. Поддержать инициативу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации по разработке Концепции санитарно-карантинного контроля на транспортных средствах в пунктах пропуска через государственную границу.
2. Признать проект Международных медико-санитарных правил, разработанный Всемирной организацией здравоохранения при условии включения в него минимального Списка инфекционных болезней, согласно Соглашения о сотрудничестве в области санитарной охраны территорий государств-участников Содружества Независимых Государств, принятого Советом глав правительств государств-участников СНГ 31.05.01 г. (г. Минск);
3. Просить Исполнительный Комитет СНГ оказать содействие в межотраслевом сотрудничестве по проблемам санитарно-карантинного контроля на транспорте международных сообщений: железнодорожном, водном, воздушном, автомобильном.
4. Считать необходимым направлением совершенствование межведомственного и межотраслевого взаимодействия служб государственного контроля на границе путем создания единых администраций пунктов пропуска в целях повышения эффективности контроля и минимизации неудобств, при его осуществлении.
5. Признать целесообразным дальнейшее проведение научных исследований и внедрение в практику социально-гигиенического мониторинга на транспорте в рамках санитарной охраны территории СНГ.
6. Поддержать предложение о централизованной подготовке кадров, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор на транспортных средствах.
7. Принять к сведению опыт Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора на транспорте в Дальневосточном регионе участия в выработке региональной пограничной политики по санитарной охране территории Российской Федерации на уровне Федерального округа Российской Федерации.
8. Участники Конференции отмечают большой вклад Координационного совета по проблемам санитарной охраны территории государств-участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней в активизацию сотрудничества государств-участников СНГ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
9. Участники V Межгосударственной научно-практической конференции выражают признательность Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора на водном и воздушном транспорте в Северо-Западном регионе за предоставленную возможность обмена мнениями по проблемам санитарной охраны территорий стран-участников Содружества Независимых Государств в современных условиях, а также за разработку и внедрения "Программы сотрудничества государств-участников СНГ по внедрению системы информационного мониторинга обращения потенциально опасных химических веществ, отходов и перевозки грузов в практику работы государственных контрольных органов, функционирующих в портах (морских, речных) и аэропортах, открытых для международных сообщений (принята на ХVI заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ 1-2.04.2004 г.)".
10. Провести VI Межгосударственную научно-практическую конференцию "Санитарная охрана территорий государств-участников Содружества Независимых Государств: проблемы биобезопасности и противодействия биотерроризму в современных условиях".
|