Резолюция
VI Межгосударственной научно-практической конференции
"Санитарная охрана территорий государств-участников Содружества Независимых Государств:
проблемы безопасности и противодействия биотерроризму в современных условиях"
14 сентября 2005 г Российская Федерация, г. Волгоград
Участники VI Межгосударственной научно-практической конференции "Санитарная охрана территорий государств-участников Содружества Независимых Государств: проблемы безопасности и противодействия биотерроризму в современных условиях" от Азербайджанской Республики, Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Украины, обсудив проблемы научного, нормативно-методического обеспечения биологической безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций и противодействию биотерроризму на территории государств–участников СНГ, а также вопросы, связанные с индикацией и диагностикой биологических агентов, обеспечением медицинскими иммунобиологическими, диагностическими и профилактическими препаратами и другие, констатировали следующее:
Глобализация в современных условиях процессов эпидемиологического, социально-экономического и геополитического характера повышает степень риска возникновения чрезвычайных ситуаций.
По-прежнему актуальна угроза возникновения и распространения как известных опасных инфекционных болезней природного происхождения, так и появления новых малоизученных инфекций*.
Существует угроза получения и применения генно-инженерно-модифицированных микроорганизмов, возможность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера на микробиологических производствах или распространения биологических агентов в результате аварий, внутрилабораторных заражений при проведении научно-исследовательских работ.
Необходимо дальнейшее усиление правил биобезопасности и физической защиты на потенциально опасных биологических объектах.
Новым этапом в совершенствовании правового и нормативно-методического обеспечения глобального надзора и контроля в отношении биологических угроз естественного и преднамеренного характера являются Международные медико-санитарные правила (2005), позволяющие координировать на уровне Всемирной организации здравоохранения международные действия по их предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения.
В условиях возрастания угрозы биологического терроризма назрела острая необходимость в разработке в рамках Содружества Независимых Государств следующих средств и способов защиты, адекватных уровню биологических угроз:
- системы обеспечения биологической безопасности на основе единой Межгосударственной политики и реализации мер, способных противостоять внешним и внутренним биологическим угрозам;
- выработки стратегии коллективной биологической безопасности в режиме как повседневной деятельности, так и в чрезвычайных ситуациях;
- формирования системы биологической безопасности, базирующейся на единой законодательной и нормативно-правовой основе;
- разработки на межгосударственном уровне комплекса организационных и технических сил, средств и способов предупреждения, защиты и ликвидации последствий осуществления биологических угроз.
Участники конференции отмечают наличие позитивных тенденций в консолидации усилий государств-участников Содружества, наметившихся в последние годы, в вопросах совместного решения проблем биологической безопасности, которые требуют дальнейшего совершенствования:
- сотрудничества по координации противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в интересах взаимной защиты территорий государств-участников СНГ от заноса и распространения опасных инфекционных болезней, завоза и реализации санитарно опасных товаров, потенциально опасных биологических, химических веществ и т.д.;
- повышения готовности сил и средств органов здравоохранения к работе в чрезвычайных ситуациях, в том числе, при ликвидации биотеррористических актов.
Требует реализации в полном объеме Положение о порядке осуществления информационного обмена между государствами-участниками СНГ об эпидемиологическом надзоре за карантинными и другими опасными инфекционными болезнями и о контроле за потенциально опасными для здоровья населения товарами и грузами, утвержденное Решением Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ от 3 июля 2003 года (г. Астана).
Вместе с тем участники конференции отмечают, что в современном состоянии проблемы биологической безопасности выявляется ряд проблемных вопросов, нуждающихся в дальнейшем развитии. Решение актуальных задач борьбы с биологической угрозой и биотерроризмом требует построения теоретически и экспериментально обоснованной системы биологической безопасности, базирующейся на высоких информационных, диагностических и профилактических технологиях и методах современной молекулярной биологии, способной выявлять и оценивать характер существующих и потенциальных биологических угроз, формировать и поддерживать в готовности адекватные силы и средства, необходимые как в повседневных условиях, так и при чрезвычайных ситуациях.
Участники конференции одобряют проект Программы сотрудничества и взаимодействия государств-участников Содружества Независимых Государств по проблемам биологической безопасности и противодействия биологическому терроризму на период 2006 - 2010 годы, разработанный по инициативе Координационного совета по проблемам санитарной охраны территорий государств-участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней, и рекомендуют считать основным для реализации данной программы решение следующих задач:
1. Разработка единой Концепции биологической безопасности для государств-участников СНГ.
2. Создание для государств-участников СНГ единой нормативно-правовую базу для решения вопросов обеспечения биологической безопасности.
3. Усиление координации в системе контроля за биологическими агентами и эффективным межгосударственным надзором за инфекционными заболеваниями.
4. Разработка основных направлений межгосударственного и межведомственного взаимодействия в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с биологическими агентами.
5. Совершенствование мер по обеспечению оперативного обмена информацией, для чего:
- разработать общие информационные стандарты;
- внедрить программы информационного мониторинга за биологическими агентами;
- создать базу данных по распространению наиболее опасных биологических агентов.
6. Инициация новых научных исследований в области биологической безопасности и повышение научно-методического обеспечения диагностических мероприятий и профилактики инфекционных заболеваний на основе разработки и внедрения новых технологий.
7. Разработка согласованной практики подготовки специалистов государств-участников СНГ и повышения их квалификации по программам работ в области биологической безопасности и противодействия биотерроризму.
8. Принятие мер по модернизации мобильных специализированных противоэпидемических бригад с учетом угрозы биотеррористических актов.
Участники VI Межгосударственной научно-практической конференции "Санитарная охрана территорий государств-участников Содружества Независимых Государств: проблемы безопасности и противодействия биотерроризму в современных условиях" выражают признательность Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человеку, Координационному совету по проблемам санитарной охраны территорий государств-участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекционных болезней, Администрации Волгоградской области, Волгоградскому научно-исследовательскому противочумному институту за создание необходимых условий для успешного проведения конференции.
Участники конференции рекомендуют Координационному совету по проблемам санитарной охраны территорий государств-участников СНГ от завоза и распространения особо опасных инфекций организовать проведение VII Межгосударственной научно-практической конференции "Чрезвычайные ситуации международного значения в общественном здравоохранении и санитарная охрана территорий государств-участников Содружества Независимых Государств".
* В принятых Пятьдесят восьмой сессией Всемирной ассамблеи здравоохранения Международных медико-санитарных правилах (2005 г.) к инфекционным болезням, требующим первоочередного внимания, отнесены: натуральная оспа, полиомиелит, вызванный диким полиовирусом, человеческий грипп, вызванный новым подтипом, ТОРС, также чрезвычайные ситуации международного значения, обусловленные холерой, легочной чумой, вирусными геморрагическими лихорадками (Эбола, Ласса, Марбург) и др.
|